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鹽水溪

環境介紹

鹽水溪位於臺南市境內,為中央管理河川,其發源於臺南市龍崎區深堀尾,途經關廟區、歸仁區、新市區、永康區、北區、安平區、安南區等行政區,最後於安平區與安南區交界處注入臺灣海峽,主幹流長度約為41.3公里,流域面積約為343.74平方公里,主要的支流包括柴頭港溪、潭頂溪、許縣溪等。

鹽水溪與其支流的上游河段水質清澈,在早期即建有虎頭埤、鹽水埤等埤塘,一直以來都是當地農民的重要水源,然而隨著臺灣經濟起飛,工業開始快速發展,鹽水溪中下游的水質狀況因為沿岸流入的工業廢水與生活污水開始快速惡化,由於出海口附近為四草野生動物保護區、台江國家公園與四草國際級濕地,因此近年來政府開始積極執行水質改善工作,以保護當地珍貴的生態資源。

大事紀

年份

事件表

1864

堵截大目降南溪,即虎頭溪而成的埤潭,水源地為約500公頃之中興林場,有效蓄水量805,570立方公尺,提供臺南市農田灌溉,是一座具備灌溉及觀光遊憩等用途的多功能水庫。

1955

設計最大蓄水量為75.5萬立方公尺,現今約為25.5萬立方公尺。集水區面積為5.75平方公里,鹽水埤主要功能 為虎頭埤水庫補助水源,灌溉崁頂、虎山、大洋、營尾等地區農作物。

1971

漁民陳情台碱安順廠排放污水毒斃魚蝦,要求賠償。

1981

民國70年鹽水溪因水質急速惡化,成大完成之「鹽水溪污染防治規劃」,內容包括劃分管制區域禁止設置污染性工廠、新化鎮施作下水道系統及二級處理等。

1981

臺灣碱業公司臺南安順廠污染事件。

1993

台南市政府委託執行「鹽水溪流域污染防治計畫」,包含將整治分為近、中、長程,以加強管制工業及畜牧廢水、截流污染較大之溪流、興建污水下水道系統等。

1999

依臺南市污水下水道系統第一期實施計畫之規劃先行興建,該廠設置於運河南端出口右岸健康路南方污-16 計畫用地上,設計處理水量為 132,000 CMD,主要採二級生物處理,放流水承受水體為安平內海,目前已完工運轉中。

2002

環保署*環境督察總隊及南區環境督察大隊正式成立。

2003

永康污水下水道系統第一期將於民國92年起施工,因污水處理場位於永康大排50m處,建設時可建造截流設施,將永康排水截入處理場處理,不但可減少永康大排之污染,也可解決污水處理廠完工初期運轉污水量不足之困擾。

2005

鹽水溪安順排水水質淨化場正式啓動運轉,每天可截流4,000公噸河水,淨化效益生化需氧量可由49.7 mg/L降至2.8 mg/L,溶氧可由2 mg/L提昇至7 mg/L。

2005

環保署*舉辦「94年台江文化季暨南部河川志工巡守大會」,開啟政府與非營利事業共同守護家園、守護河川的合作經驗。

2006

現場水質改善工程設施主要利用 0.4 公頃用地,以接觸曝氣法建造水質淨化場,截流處理安順排水河川水,另於處理設施後端亦設置小型人工溼地,藉由溼地植生及場址週遭綠美化,營造一處具多元化處理系統及多樣化生態環境的場所。

2007

張祖恩署長*視察鹽水溪,與營建署、農委會、水利署、工業局、臺南縣及臺南市政府等相關單位共同討論整治方向,並為河川守護尖兵加油打氣,頒發優良河川巡守隊獎狀。

2010

柴頭港溪截流工程主要考量安平水資源回收處理中心尚有21,000 CMD 餘裕處理量,故擬優先截流柴頭港溪下游臺南市雨水箱涵水體,以達初期削減柴頭港溪污染之目的。

2011

公告「鹽水溪流域水污染管制區」,其主要目的是為了防治鹽水溪流域水污染,確保水資源清潔,以維護生態體系,改善生活環境,增進國民健康。

2017

新市排水水質淨化場工程預計BOD污染削減量為161.1 kg/day,SS污染削減量為124.6 kg/day,可減輕大洲排水線污染情勢及改善鹽水溪主流污染負荷。

2017

臺南市環保局長期佈線查緝工廠偷排廢水,會同環保署*南區督察大隊、警政署保安警察第七總隊於清晨查獲永康區1家電鍍廠將未經處理的廢水以暗管偷排入水溝。

2018

臺南市政府獲得環保署*補助經費辦理「虎頭溪排水水質改善工程」,工程總經費約新台幣5,222萬元,環保署*補助3,133萬元,市府編列2,089萬元,已於107年完工運轉。水質淨化設施採接觸曝氣法,總計可處理7,000噸污水,減輕鹽水溪上游污染負荷。

2019

整合水資源、生態環境、整體生活圈、歷史文化等規劃考量,全面提升竹溪周邊環境,增加整體竹溪橋通洪能力,強化基地入滲,減降瞬間暴雨逕流達到區域河川洪水遲滯的功效,降低並保障周邊居民免除淹水之害。

2019

臺南市政府水利局積極辦理水質淨化工程,並在污染淨化的過程中兼顧生態保育、環境復育及促進民眾共同參與等效益,並推動市府親水大台南旗艦計畫,以達成「治水、淨水、親水」之重要目標,期許在政府與民間共同的努力下,創造優質生活品質及美麗市容。

2021

隨著多處現地水質淨化場設施相繼施工完成及正式運作,為有效提昇臺南市河川水體水質改善績效及效能,臺南市政府於108年針對鹽水溪流域內永康大排水岸生態礫間淨化工程及永康滯洪池礫間接觸曝氣氧化工程提出功能提昇與設施改善之可行性評估及辦理水質淨化工程之規劃設計等事項,塑造更多兼顧生態、生活,且乾淨、舒適又宜人的親水空間,創造「水清魚現、永續臺南」之願景。

2024

考量豐化橋上游區域產業發展快速(南部科學園區第三期擴建、新市產業園區),臺南市政府已規劃新市、善化及安定區合併污水系統,於113年經內政部核定「臺南市新市區污水下水道系統第一期實施計畫」,藉由納管鄰近都市計畫區民生污水,接管完成後有望可降低污水不再流入溪中,提升民眾生活品質。

2024

豐化橋上游主要有兩處人口密集區,分別為新化區及新市區,其中新市區尚無規劃污水下水道系統,考量下水道接管期程較長,目前臺南市政府已於113年11月經環境部核定補助「臺南市鹽水溪小規模污水處理示範設施委託規劃設計計畫」,規劃於新市橋下游規劃設置現地處理設施以截流該區生活污水,設計處理水量5,000 CMD,現正規劃設計中,期望未來透過截流處理生活污水,以解決短期下水道尚無法接管處理區域污染。

*備註: 環保署於2023年8月22日改制為環境部

水環境與生物

雖然鹽水溪主要流經的地區大多數皆為高度開發的平原區,但其部分水域仍然保留了具有代表性的珍稀魚種,而這些珍稀魚種的棲息同樣與所在的溪流環境息息相關。例如在國內已成為珍稀魚種的條紋小䰾,因其無法棲息在遭受嚴重汙染的水域,同時也無法棲息在水泥化嚴重的水域之中,因此在鹽水溪的原棲地可作為反映棲地水質條件與水域底質的一種指標生物。

指標物種介紹 - 條紋小䰾

條紋小䰾
條紋小䰾是鹽水溪的珍稀魚類 (臺灣生命大百科提供)

條紋小䰾(Puntius semifasciolatus)是一種有觀賞價值的臺灣原生淡水魚類,雄魚體色綠、紅相間,頗為鮮豔。牠喜歡棲息在水質較佳、水生植物叢生的河川緩水域中。由於水汙染、棲地破壞與外來魚種的威脅,這個魚種已經變成一種難得一見的罕見魚類。近年來的生態調查報告顯示,鹽水溪流域的八甲圳仍然可以發現條紋小䰾的蹤跡,這說明該處水圳仍保有相對較佳的水域環境,值得我們持續予以關注。

明星物種介紹 - 斑龜

斑龜
斑龜是臺灣最常見的淡水龜 (臺灣生命大百科提供)

在鹽水溪主流多處河段都可以發現的斑龜(Mauremys sinensis)雖是臺灣最常見的淡水龜,但在國外卻不多見。牠喜歡棲息在水質未受嚴重汙染、有水生植物且河岸仍未水泥化的河段中。斑龜雖然大多數時間住在河川中,但繁殖時必須在河岸或池塘邊的沙土底質中產下牠的卵。隨著河川水質汙染、河畔水泥化以及外來種紅耳龜(巴西龜)的競爭威脅,斑龜在臺灣部分地區已經變得越來越少見了。

認識常見生物

鹽水溪常見生物分布地圖
鹽水溪常見生物分布地圖
A 區域常見生物
位於 A 區域測站:同心橋、千鳥橋

依據溪流的棲地與水文環境特性來區分,鹽水溪可區分為A區域、B區域、C區域等三個區域。鹽水溪A區域範圍涵蓋溪流的上游河段,該河段為純淡水域,溪幅較狹窄,水流速也較中下游為快,該區域在溪床中可見到較多卵礫石。鹽水溪的A區域可以見到部分偏好較高溶氧的溪流生物,例如粗首馬口鱲、粗糙沼蝦及假鋸齒米蝦。

B 區域常見生物
位於 B 區域測站:豐化橋、新灣橋

鹽水溪B區域範圍涵蓋溪流的中下游河段,該河段同樣為純淡水域,鹽水溪至這個區域溪幅變寬,水流速一般較上游河段為緩,該區域的溪床以泥沙底質為主,部分河段可見到少數卵礫石。鹽水溪B區域河段的水域生物一般為平原區域常見的物種。

C 區域常見生物
位於 C 區域測站:太平橋、鹽水溪橋

鹽水溪C區域範圍侷限在溪流的河口至感潮帶上緣河段,該河段主要為半淡鹹水域,水流速一般同樣趨緩,河床底質以泥沙為主,基本上溪床見不到卵礫石。鹽水溪在C區域的部分河段擁有大面積的紅樹林棲地,因此與A區域、B區域這兩個區域有著截然不同的水域生態環境。如斑海鯰等偏好棲息在紅樹林及半淡鹹水域的魚類便是此河段的常見魚種。

近十年媒體薈萃

2026/01/26

台南市河川整治二十多年成果顯著,六大河川嚴重污染長度大幅縮減。其中鹽水溪改善最為亮眼,嚴重污染河段已降至不到一公里,有望率先達成全河段零污染目標。

轉載: 自由時報

2021/09/16

台南市環保局整治河川見成效,二仁溪與鹽水溪生態調查顯示水質大幅改善。二仁溪嚴重污染比例下降,河口更驚見鰻苗回歸,物種數從十多種增至 41種。

轉載: 中華日報

2019/04/20

鹽水溪上游關廟新光社區於世界地球日前夕,邀集上百名師生與志工,共同重建暌違半世紀的傳統渡河竹橋。

轉載: 中時電子報

2017/05/12

台南市環保局與環保署聯手,於永康區當場查獲一間電鍍廠利用暗管偷排未經處理的廢液。

轉載: 公視新聞網

2017/03/17

台南市政府與中華醫大舉辦河川整治成果說明會,展現水質改善成效。數據顯示去年嚴重污染河段縮減,其中鹽水溪改善最為顯著

轉載: 自由時報

河川污染指數(RPI)年平均趨勢圖

RPI污染程度圖例:嚴重污染-粉紅色、中度污染-黃色、輕度污染-綠色、未(稍)受污染-藍色

歷年各測站污染程度

開始輪播

目前輪播狀態:【停止】。可使用【開始輪播】按鈕從民國94年開始輪播歷年各測站污染程度。

年度選擇

鹽水溪流域各測站污染程度圖 同心橋 鹽水溪 台南市 永安橋 千鳥橋 溪頂寮大橋 豐化橋 鹽水溪橋 未(稍)受污染 輕度污染 中度污染 嚴重污染 無水質監測資料 N

整治策略

整治沿革:

  • 民國70年,「鹽水溪流域水污染防制規劃」
  • 民國82年,「鹽水溪污染防治計劃」
  • 民國88年,「安平水資源回收中心」
  • 民國92年,「鹽水溪河川環境管理規劃」
  • 民國94年,「鹽水溪水系安順排水水質改善工程計畫(第一期)」
  • 民國95年,「台南地區鹽水溪排水、大洲排水環境營造規劃」
  • 民國96年,「台南縣管區域排水永康排水系統規劃」
  • 民國98年~民國103年,「鹽水溪水系河川環境營造計畫」
  • 民國99年,「柴頭港下游截流引水工程」
  • 民國100年,「鹽水溪流域水污染管制區」公告
  • 民國101年,「鹽水溪水系河川環境營造計畫」
  • 民國103年,「永康大排水生態礫間淨化工程」
  • 民國106年,「新市排水水質淨化廠工程」
  • 民國107年,「虎頭溪排水現地處理工程」
  • 民國107年,「竹溪流域周邊景觀改善計畫-水質淨化場工程」
  • 民國108年,前瞻基礎建設-臺南市水質淨化場功能提升及設施改善
  • 民國108年,前瞻基礎建設-竹溪水環境改善計畫第二期-哈赫拿爾森林及周邊水岸改善計畫
  • 民國108年,前瞻基礎建設-安順排水水淨場擴建及功能提升工程

整治成效

虎頭溪排水現地處理工程
虎頭溪排水現地處理工程
新市排水水質淨化場工程
新市排水水質淨化場工程
永康滯洪池礫間接處曝氣氧化工程
永康滯洪池礫間接處曝氣氧化工程
鹽水溪出海口台江國家公園管理處
鹽水溪出海口台江國家公園管理處

未來願景

鹽水溪流經臺南市人口最稠密的區域,一直以來都肩負供水與排水的重責大任,然而過度的污染排放已成為鹽水溪不可承受之重。幸好近年來透過各種水質淨化工程的積極治理,流入鹽水溪的污水量已經有顯著下降,河川污染程度也逐漸改善,慢慢地找回鹽水溪原本擁有的豐富生態。相信在不久的將來,鹽水溪將會成為流經臺南市區最閃耀的一條河川,呈現人與生態共榮共存的美麗樣貌。

參考文獻

  • 艾奕康工程顧問股份有限公司。2013。鹽水溪(含支流)河川情勢調查計畫。經濟部水利署第六河川局委託,342頁。
  • 經濟部水利署。2008。中華民國九十六年臺灣水文年報。臺北:經濟部水利署。